Ежегодная обязанность или правовой риск? Все, что УК и ТСЖ Москвы должны знать об организации уборки снега с крыш
Для управляющих компаний и товариществ собственников жилья Москвы зима — это не только снег и морозы, но и время повышенной административной и гражданской ответственности. Уборка снега и наледи с кровель многоквартирных домов — это не просто техническая процедура по содержанию общего имущества, а строгая законодательная норма, невыполнение которой влечет за собой серьезные правовые и финансовые последствия. В этой статье мы разберем, как превратить эту обязательную процедуру из источника рисков в отлаженный и безопасный процесс.
Законодательная основа: почему убирать снег с крыш — обязательно
Ответственность УК и ТСЖ за содержание общего имущества, к которому относятся и кровли, установлена Жилищным кодексом РФ (Статья 161). Однако главным документом, регламентирующим именно зимнее содержание крыш в Москве, является Постановление Правительства Москвы № 1012-ПП от 27 ноября 2007 года «Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве».
Этот документ четко предписывает:
- Очистку крыш от снега и наледи необходимо производить после каждого снегопада.
- Снег следует сбрасывать только в специально отведенные места с последующим вывозом.
- Категорически запрещено сбрасывать снег на элементы благоустройства (козырьки подъездов, пешеходные дорожки, газоны, детские площадки), а также на припаркованные автомобили.
Игнорирование этих требований трактуется надзорными органами как ненадлежащее содержание общего имущества.
Алгоритм организации работ: пошаговая инструкция для УК/ТСЖ
Чтобы минимизировать риски, процесс организации уборки снега должен быть системным и документированным.
1. Планирование и подготовка
Еще до начала зимнего сезона управляющая организация обязана:
- Разработать и утвердить План мероприятий по зимней уборке, который включает в себя график очистки кровель с учетом их конструктивных особенностей (плоская, скатная, наличие мансардных окон и т.д.).
- Определить места для складирования и последующего вывоза сброшенного снега. Эти места должны быть безопасными для пешеходов и транспорта, согласованы и соответствующим образом обозначены.
- Заключить договоры на вывоз снега со специализированными организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности.
2. Проведение конкурса и выбор подрядчика
Большинство УК и ТСЖ не имеют в штате промышленных альпинистов, поэтому привлекают подрядные организации. Выбор исполнителя — ключевой этап.
- Проведите конкурсный отбор. Запросите у потенциальных подрядчиков коммерческие предложения на основании четкого технического задания (ТЗ).
- Проверьте документы! Это критически важно. У надежного подрядчика должны быть:
- Допуск СРО на выполнение высотных работ, так как они влияют на безопасность объекта.
- Действующие полисы страхования: страхование гражданской ответственности (на сумму не менее 3-5 млн. руб. для покрытия возможного ущерба) и страхование жизни и здоровья работников (от несчастных случаев).
- Обучение и допуски по высоте для всех сотрудников, которые будут работать на объекте.
- Запросите портфолио выполненных объектов и отзывы от других УК/ТСЖ.
3. Контроль качества выполнения работ
Подписание акта выполненных работ только после тщательной проверки.
- Убедитесь, что работы ведутся в соответствии с ТЗ: убирается весь объем, снег сбрасывается в отведенные места, используются методы, не повреждающие кровельное покрытие (например, не применяются ломы и металлические лопаты на мягкой кровле).
- Обеспечьте безопасность на месте: территория под работами должна быть огорожена, вывешены предупреждающие знаки. Диспетчер или ответственный представитель УК/ТСЖ должен проинформировать жителей о проводимых работах.
- Важность документации: ваша защита при проверках и судах
- В случае происшествия (падение сосульки на человека или автомобиль, проверка ГЖИ, иск от собственника) именно документация станет вашим главным доказательством добросовестности.
Какие документы необходимо вести и хранить:
- Журнал осмотров кровли. В него регулярно (особенно после снегопадов) заносятся данные о визуальном осмотре, наличии сосулек и наледи. Подписывается ответственным лицом от УК/ТСЖ.
- Акт выполненных работ (АВР) после каждой уборки. В акте must have подробно описывается объем работ, состояние кровли до и после уборки, указывается ФИО исполнителей, делается отметка о том, что территория была огорожена, а снег вывезен. Без подробного акта доказать факт уборки практически невозможно.
- Договор с подрядчиком со всеми приложениями (ТЗ, смета).
- Договор на вывоз снега и акты к нему.
Эта документация доказывает, что УК/ТСЖ не бездействовала, а исполнила свою обязанность по организации работ, и в случае инцидента вина может быть перераспределена на подрядчика (если будет доказана его халатность).
Типичные нарушения и размеры штрафов
Чем рискуют УК и ТСЖ при некачественной организации процесса:
- По КоАП РФ (Статья 7.22): Нарушение правил содержания и ремонта общего имущества. Влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 4 000 до 5 000 руб., на юридических лиц — от 40 000 до 50 000 руб.
- По КоАП РФ (Статья 6.4): Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений. Штраф для юр. лиц — от 10 000 до 20 000 руб.
- Гражданско-правовая ответственность. Если в результате падения снега или сосульки будет причинен вред здоровью или повреждено имущество, с УК/ТСЖ через суд могут взыскать всю сумму ущерба, которая может исчисляться сотнями тысяч и миллионами рублей.
- Уголовная ответственность. В случае причинения тяжкого вреда здоровью или смерти по неосторожности (ст. 109, 118 УК РФ) может наступить и уголовная ответственность для должностных лиц УК.
Самое частое нарушение: формальный подход. Уборка проводится «для галочки», снег сбрасывается куда попало, акты составляются небрежно, а журнал осмотров не ведется. При проверке это сразу станет очевидно.
Уборка снега с крыш — это не ежегодная рутина, а комплексная задача по управлению рисками. Правильная организация, выбор проверенного подрядчика и безупречное документирование каждого этапа — это единственный способ защитить себя от колоссальных штрафов и судебных исков.
Не рискуйте репутацией и бюджетом вашей организации!
Доверьте ответственную задачу по очистке кровель от снега и наледи профессионалам.
Компания «ГОР-М» предлагает комплексные услуги для УК и ТСЖ Москвы и области:
- Полный юридический пакет: Допуск СРО, страховка ответственности до 5 млн. руб., все необходимые сертификаты и допуски для сотрудников.
- Четкое соблюдение Постановления 1012-ПП: Мы не только качественно убираем снег, но и обеспечиваем его правильный сброс в установленные места с последующим организованным вывозом.
- Работа с любыми типами кровель: Опыт работы с скатными, плоскими, мягкими кровлями, а также со стеклянными козырьками и витражами.
- Прозрачная документация: Предоставляем все необходимые акты осмотра и выполненных работ, ведем журналы, обеспечиваем полную отчетность. Вы всегда сможете доказать надзорным органам факт выполнения работ.
- Круглосуточный выезд: Готовы оперативно выехать на объект после снегопада для оперативного устранения опасности.
- Обеспечьте безопасность и законность. Получите бесплатную консультацию и расчет стоимости услуг позвонив нам или оставив заявку на сайте.